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长沙教育督导2016年上半年工作总结暨2016年下半年工作计划
作者：smartedu 日期：2016-08-31 人气：
2016年是十三五开局之年，也是教育督导承前启后、开拓创新之年。上半年，长沙教育督导在省教育厅、长沙市委市政府的正确领导下，按照年初制定的工作计划，不断创新督导机制，完善督导体系，突出督导重点，强化质量监测，注重督导信息化，较好地完成了上半年教育督导工作任务。现将2016年上半年工作总结与下半年工作计划汇报如下：
（一）扎实开展各类专项督导，有的放矢进行整改
1.突出重点，认真开展寒假期间相关工作专项督导
寒假期间由市、县（市）区两级教育行政部门和教育督导部门组成了七个督导小组，每小组由一名局领导任组长，一名县级干部任副组长，对10所民办学校、8所高职院校以及局直属的37所学校进行了督查，并对每个县（市）区抽查了2所学校。各县（市）区教育局分成若干小组，对所属学校全部进行了专项督导。各组深入一线，通过校园察看、走访调查、查看资料等形式从师德师风、安全工作、办学行为、公车管理、工作作风五个方面对学校寒假期间相关工作进行了系统、全面的督导检查。
2.全面覆盖，圆满完成春季开学工作专项督导
为全面了解新学期开学情况，确保开学各项工作的顺利进行，由市教育督导委员会办公室牵头，局领导担任组长的8个工作小组于2月29日至3月3日开展了春季开学工作专项督导，各小组采取查阅资料、现场考察、个别访谈等方式，对省、市直属中小学校、幼儿园、区（县、市）直属部分学校和幼儿园、民办学校、子弟学校以及职业学校等进行了全面督查。从总体情况来看，全市各学校开学准备充分、常规落实到位、收费工作规范、安全措施得力，学校教育教学工作呈现出良好的发展势头和崭新的精神风貌。
此外，我们还积极配合、协助了国务院教育督导委员会、湖南省教育督导委员会开展的春季开学工作专项督导以及长沙市招生工作调研工作。
3.创全国之先，开展普通高中中外合作办学专项督导
为了更好地了解我市普通高中中外合作办学项目的运行现状，加强对普通高中中外合作办学项目的规范管理，长沙市教育督导办、长沙市教育局国际教育交流处严格按照《国家教育督导条例》、《中华人民共和国中外合作办学条例》等文件精神，开发了《长沙市普通高中中外合作办学项目评价指标体系》，组织了督导评估专家于4月中旬对八所学校的中外合作办学项目进行了专项督导。根据督查情况，评估组形成了《长沙市普通高中中外合作项目专项督导评估报告》，并针对每所学校的不同督查情况单独列出了书面评估意见和问题清单。此次专项督导呈现出“体系科学化、专家专业化、方式多元化、结果公开化”的特色，在全国尚属首次，引起了广泛关注。
4.围绕热点重点，各区县开展多项专项督导
浏阳市于3月2—7日，牵头组织市卫生和计划生育局、市场和质量监督管理局联合组成督查组，分成4个督查组下到全市中小学校、幼儿园，开展了全面、细致的春季开学工作专项督导，并汇总印发了督查通报；宁乡县组织督学责任区对全县72所义务教育学校进行全面实施素质教育的第一轮视导；望城区于4月12日至14日对全区所有幼儿园进行了春季幼儿园常规管理工作专项督导；4月19日至29日，宁乡召开了高质量的乡镇教育工作座谈会；高新区组织全区中小学、幼儿园安全工作督查。通过督查，发现全区整体情况良好，其中中小学情况好于幼儿园，督查组每查一个单位，都及时反馈情况，提出整改问题和整改意见，下发了两份整改通知书，5月上旬进行了整改督查，并印发了督查情况通报；岳麓区开展了“毕业年级工作及教学常规工作”主题督导。
（二）积极推进督学责任区建设，“长沙经验”走向全国
5.总结挂牌督导经验，征集督导优秀案例
继我市望城区、天心区、雨花区被评为湖南省2015年中小学校责任督学挂牌督导创新县，并申报全国中小学校责任督学挂牌督导创新区之后，为确保今年能顺利通过国家教育督导委员会对我市全国中小学校责任督学挂牌督导创新区的验收，我市召开区县督导室主任会议，分析讨论了各区在挂牌督导工作中值得学习和借鉴的好经验、好做法，并开展了教育督导优秀案例征集评选，各区县也开展了扎实有力的工作，雨花区多次召开专题培训会，望城区召开挂牌督导创新区建设工作会议，天心区在中小学校统一设置督导室并配备督导室主任。
6.推荐督导典型，“长沙经验”走向全国
继去年天心经验在上海向全国推出后，今年望城经验走向全国。3月24-25日，全国中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）推进会在北京召开，教育部副部长、国家总督学刘利民等领导出席，来自全国31个省（市、自治区）的教育督导部门主要负责人参会。我市推荐望城区作为全国五大代表之一在大会上作了“实行教育综合改革，推进管办评分离，构建现代教育督导体系”的典型经验推介。
（三）强化教育质量监测与信息化建设，提升科学评估水平
7.加强教育质量监测工作
2016年是国家正式实施义务教育质量监测工作的第二年。在去年我市2个样本区县均获得全国组织管理先进单位的基础上，本轮我市全国监测工作已经全面常态化，市教育局成立了以卢鸿鸣局长为组长的领导小组，由邓芸副局长牵头市教育督导委员会办公室和市教育质量监测与评估中心具体实施，人员分工明确，职责细化。我市继续运用实时监测信息化管理系统，开展教育质量督查，加强对我市义务教育阶段县域均衡发展的实时监控。5月26日，我市长沙县和浏阳市共41所样本学校圆满完成了国家义务教育质量监测任务。
同时，我市现阶段正配合省里开展义务教育四、八年级数学及语文学科监测工具第二次预试。通过参与国家、省测和国家级质量评价改革实验，完善长沙市教育质量综合评价工作指南，逐步形成我市教育评估特色
8.加强督导信息化建设
上半年，我市积极争创“湖南省教育督导信息化建设示范区”，不断将信息化与教育督导工作深度融合，充分利用信息化手段，开展教育督导工作。启动了“学校督导评估网络平台” 、“长沙市教育督导评估应用系统”等督导应用软件开发，正着手建立市、县、责任区、学校四级督导评估信息网络，努力提高督导信息化水平
（四）启动标准化学校建设，促进义务教育均衡发展
9.长沙市标准化学校申报启动
今年，我市将启动标准化学校建设评估。继去年12月出台《长沙市普通中小学标准化学校建设标准》草稿以来，经过多次广泛征求意见，专家论证修订，于4月正式出台了《长沙市普通中小学标准化学校建设标准》，启动长沙市标准化学校申报。区县深入调研，做好规划，有序推进标准化学校建设。如岳麓区“三步走”有序推进25所创建学校申报标准化学校工作；开福区四月份组织责任区督学，对全区义务教育阶段公办中小学标准化建设情况全面开展摸底工作。
（五）争取支持，开展研修，加强督导自身建设
10.召开会议，汇报工作，争取支持
4月份召开长沙市教育督导委员会第三次工作会议，汇报2015年教育督导工作情况及2016年教育督导工作要点。争取党委、政府和教育行政部门的重视和支持，进一步健全各级教育督导机构，充实督导力量，增加督导经费，改善办公条件，提高督导人员的待遇，以适应日益繁重的教育督导工作需要。
11.筹备市级督学换届和市级督导专家库建设工作
日前，我市结合现阶段优化市督学队伍年龄、专业、学科结构，提高综合素质的需要，向区县及学校下发了《关于推荐第六届市督学和市教育督导评估专家人选的通知》。目前，推荐名单已经报送至我办，将聘任新一届市督学及评估专家。
（六）总结教育督导信息报送情况，开展教育督导论文评选
12.进一步推进教育督导信息报送工作
2015年，我市教育督导信息报送以总分95.8分的成绩领先其他市州，获得了综合排名全省第一。2016年对2015年度督导信息报送优秀单位、2015年度督导信息报送优秀个人进行表彰。信息报送工作，突出了规范报送方式、提高报送质量、加强工作考核的要求。
二、当前工作存在的困难与问题
1.督导办人员偏紧。
市督导部门业务职能多，业务范围广，工作量大，原有4名同志，现只有2名同志，人手不足，工作开展有困难。
2.督导专家劳务费支出缺乏政策支持，给素质教育督导实施带来很大困难。
3.省里教育督导信息化建设滞后，延缓了我市教育督导信息化建设进程。
三、下半年工作思路
2016年下半年，全市教育督导工作总体思路是：以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，创新督导机制，完善督导体系，突出督导重点，强化质量监测，提升督导信息化，不断推进教育督导现代化水平，努力开创我市教育督导工作新局面。
四、下半年工作要点与措施
（一）强化督政功能，切实促进各级政府尽职履责
1.根据省教育督导办《教育强市州督导评估方案（2016-2020年）》，启动教育强市州创建工作，争创全省第一批教育强市。
2.认真抓好雨花区、长沙县、望城区、浏阳市2015年 “两项督导评估考核”的整改落实工作，迎接省教育督导办的“回头看”和跟踪督查。
3.迎接省教育厅对地市州教育行政工作的绩效考核。
4.制定好《长沙市区（市）县教育现代化测评体系》。
5.启动全市标准化学校评估验收。
以标准化学校建设试点为抓手，整体推进全市义务教育学校标准化、信息化、现代化建设水平。在充分调研的基础上，以岳麓区为试点，结合省教育厅的工作要求，制定《长沙市普通中小学标准化学校建设标准》。试点启动标准化学校评估，切实督促各区县政府加大建设力度，提高配置标准，提升整体水平。
（二）充分发挥督学职能，促进学校内涵发展
6.继续开展素质教育督导评估（9-10月）
根据《长沙市全面实施素质教育督导评估五年规划（2015-2019）》要求，认真做好列入今年计划的各类学校素质教育的评估工作，切实促进学校内涵发展，全面提升素质教育水平。此外，还要进一步完善中等职业学校督导评估制度。
7.加强市直学校挂牌督导工作，完善学校督导室建设（9月）
切实加强市直学校挂牌督导工作，配优配强责任区督学，加强随访和专项督导。要通过“学校督导工作”专项督导，配足配优学校督导干部，抓好督导室主任的培训，指导学校督导室有效规范工作，促进学校改变传统的管理方式，建立现代学校制度，实现学校决策、执行、监督相统一的科学管理。
8.做好全国督学责任区创新申报工作并召开经验交流会
继续开展“一区一品牌、一县一特色”教育督导工作模式研究。天心区、望城区、雨花区要做好迎接9月举行的国家中小学校责任督学挂牌督导创新县的评估验收工作，其他区、县（市）都要申报省级中小学校责任督学挂牌督导创新县，并要在天心区召开好全市督学责任区创新工作经验交流会。
9.聚焦教育热点难点，适时开展专项督导
针对校园欺凌事件、暑假相关工作、秋季开学工作、督学责任区工作、阳光招生、大班额问题、学校督导室建设等工作开展专项督导，建立“哪里有教育问题，哪里就有教育督导”的工作机制。
（三）加强教育质量监测和信息化建设，提高科学评估水平
10.加强教育质量监测工作
运用实时监测信息化管理系统，开展教育质量督查，加强对我市义务教育阶段县域均衡发展的实时监控。积极配合省里开展义务教育四、八年级数学及语文学科监测工具第二次预试。通过参与国家、省测和国家级质量评价改革实验，完善长沙市教育质量综合评价工作指南，逐步形成我市教育评估特色。
11.加强督导信息化建设
2016年我市要积极争创“湖南省教育督导信息化建设示范区”，要不断将信息化与教育督导工作深度融合，充分利用信息化手段，开展教育督导工作。启动“学校督导评估网络平台” 、“长沙市教育督导评估应用系统”等督导应用软件开发，建好市、县、责任区、学校四级督导评估信息网络，努力提高督导信息化水平，把长沙教育督导信息化建设推向全国先进行列。此外，根据省教育厅督导处分工，我市要共同完成湖南省教育督导评估应用系统的开发工作。
（四）筹备成立市教育督导与评价协会，加强督导队伍建设
12.召开长沙市教育督导委员会第三次工作会议，汇报2015年教育督导工作情况及2016年教育督导工作要点
争取党委、政府和教育行政部门的重视和支持，进一步健全各级教育督导机构，充实督导力量，增加督导经费，改善办公条件，提高督导人员的待遇，以适应日益繁重的教育督导工作需要。
13.筹备成立市教育督导与评价协会
为了推动市教育督导工作，为行政部门提供更强的专业支持力量，为学校发展性评价提供更好的专业服务，同时依托社会团体的中介评估力量，进一步拓展教育督导评价的领域，提升教育督导队伍的专业化水平，我市拟定于7月份成立筹委会，8月份正式成立市教育督导与评价协会。
14.认真做好市级督学换届和市级督导专家库建设工作
在三年一届的市督学到期之际，经研究，决定重新遴选出一批品德优秀、专业水平高、热心教育督导工作的市督学和市督导评估专家。上半年，我市向区县及学校下发了《关于推荐第六届市督学和市教育督导评估专家人选的通知》。目前，区县推荐名单已经报送至我室，新一届市督学及评估专家聘任办法正在拟订中。
15.切实加强督导队伍建设
各级教育督导部门要认真落实“一岗双责”的要求，切实加强教育督导队伍思想作风建设，将严的纪律和实的作风融入教育督导日常工作全过程。
要加强业务培训。今年各区县市教育督导干部有较大调整，鉴于今年又是督学换届年，市督导办拟于下半年开办一期督学和督导室干部培训班，以不断提高督学成员的政策水准和业务能力，切实增强责任督学的责任感和使命感。
2016年6月28日